一直以来，中小学生睡眠管理和睡眠水平备受看重。
“学生午餐之后特别容易犯困，或许会因困倦影响课堂学习，致使学习效率低下，假如能有半小时左右的午休时间，或有助于学生以更饱满的精神进入下午的学习。”
市人大代表、浦东新区第二中心小学教师忻继青近日提交一份关于增加中小学生午休时间的建议，期望能推行上海中小学生健康午休规范。
1、中小学生睡眠不足客观存在
《2022中国国民健康睡眠白皮书》显示，中小学生正常的睡眠时间应为9小时—10小时。而据调查，中学生的实质睡眠时间平均只有7.48小时，小学生则为7.65小时。
依据《教育部办公厅关于进一步加大中小学生睡眠管理工作的公告》需要，小学生天天睡眠时间应达到10小时，中学生应达到9小时。“可见，中小学生的睡眠时间不足是客观存在的。”忻继青说。
2、午休时间被挤压
忻继青调查发现，本市大部分中小学的午间作息安排过密。从11∶45左右结束上午的教学安排，到13∶00开始下午的教学活动，其间一个半小时左右，大致分配状况为：午餐时间（约20分钟），餐后整理打扫教室（约10分钟），午会课或专项活动（约45分钟）。“午间学生自主放松的时间只有10分钟左右，休息时间很少。”忻继青说，学生午餐之后容易犯困，这段时间不适合进行学习等活动，调查中不少学生也反映，中午这期间步伐太快、太忙碌，期望能有一段午休时间让自己放松休息。
不少父母甚至反映，课间休息连教室都不让出，还有人反应压根没午休时间！
父母的反映证实了忻老师的说法，午休时间无法保证是一个不争的事实。
3、上海的午休规范怎么样落到实处？
现在，多地已成功推行午休规范，本市也有部分学校将30分钟午休时间排进作息表，且实行状况好，父母反馈好。
忻继青建议，在结合现在学校实质作息时间的基础上，创造条件，进一步优化午间作息时间安排，确保增加高于半小时的午休时间。
“考虑到午睡时学生健康安全问题，建议学生自备一个午睡枕，在午睡时垫在桌子上，防止趴着睡觉引发安全隐患。”
忻继青觉得，要把上海中小学生健康午休落到实处，学校要拟定好班级午休管理规范。
同时，有关部门要加大对学校午休规范实行的监督和考核。
4、市教委回话：解决采纳
市教委就此给出“解决采纳”的回话↓↓↓
市教委表示，结合不同年龄段学生身心进步特征，依据教育部对中小学生作息时间的基本需要，本市统一调整中小学课程推行策略、课程计划，明确作息时间。
小学上午上课时间一般不早于8∶20，中学一般不早于8∶00；合理安排课间休息和下午上课时间，主张中小学校将午休时间排进作息表，午休时间不少于30分钟，具体形式可以由学校结合实质探索推行。
“大家将抓好科普宣传，推进家校携手破解中小学生睡眠问题。”
市教委表示，一方面加强中小学生睡眠管理专业资源供给力度，举办中小学生睡眠科普宣传进家庭、进社区活动。
同时指导各区、各校优化学校空间布局，因地制宜推进学校空间改造和设施设施配置。各区、各校通过统筹协调，科学借助图书馆、剧场、音乐教室、室内体育馆等公共场合，腾出多个专用教室，提供午睡垫、午睡枕等设施，创设学生午休条件，为学生最大限度提供休息空间。
据了解，市教委已将学生睡眠管理工作纳入教育督导评价体系。
一是将“睡眠管理”纳入对区政府的履职评价范畴。
二是将“睡眠管理”作为责任督学每月随访督导的主题。
5、不少城市成功试点“躺睡”
近年来，伴随教室空间和教育装备的改进，各地已出现不少学校午休“躺睡自由”的案例。创造条件让学生午休躺睡，达成更优质的午休，从技术、空间、投入上来看，都已经不再是难点。“
湖州该小学在2022年引进467套新式课桌椅，同学们只须将桌面抬起放手椅背，打开脚垫座椅变成了“午休床”。
小学一年级的孩子们用上了“午休利器”，桌子能向前倾，椅子够向后仰，还有脚垫和腰垫。孩子们按动转换按钮，轻轻双手一推桌椅就变成了躺椅。
在金华金东实验二小，每位同学都有一张定制的床垫，一到午睡时间，同学们就一块挪移课桌，打扫地面、铺床午睡。学校还在每一个教室门口设计了一体床储存柜，既可用于存放午睡床，也可作为班级文化展示墙。
在宁波北仑区霞浦学校里，原本只能固定角度靠背的座椅，目前可以调整靠背的角度。只须把靠背角度调至最大，同学们就能在椅子上“躺平”休息。
在杭州师范大学附属竞潮小学，同学们的新桌椅会“变身”，椅子表面铺了一层灰色软布，课桌下方有一块可移动板，只须调高课桌高度、拉开椅子踏板，就能变成午休床。
不只这样，中央和各级财政设立“中小学校园午休设施”专项资金，为中小学生在校午睡所需的场地、设施等方面提供资金支持和政策保障。
依据学校的空间布局、室内场地、学生人数，可以直接引进午睡床、午睡椅或改造课桌椅，也可将闲置教室、阅览室、图书馆等空间充分借助起来，塑造专门的“午睡室”“午睡柜”等。
各地教育部门应指导学校加大午休管理，引导学校、教师、父母愈加关注孩子睡眠时间和睡眠水平，护航学生健康成长。
写在最后“文武之道，一张一弛。”只有张弛有度，才能保障身体健康成长。对于孩子们来讲，休息权应该和学习、参加体育训练等权利同等要紧。
一方面，学校应通过指导学生和父母做好居家的睡眠管理，努力达成需要的睡眠时间；
其次，学校也应该尽量地提供更优质的午休环境、更适当的午休时间，以弥补居家睡眠时间的不足，减缓学生白天长期连续学习产生的疲劳。
期望上海的娃们不只能保证30分钟睡眠！早日达成教室里的“躺睡”！
